我国综合交通运输体系不断完善，但各种交通方式之间、地区之间、城乡之间交通发展不协调的问题依然突出。随着人民群众多层次、多样化、个性化的出行需求和日益明显的小批量、高价值、分散化、快速化的货运需求特征，以及交通网络建设面临的资源供给和环境因素日益紧张，这些问题将进一步凸显。当我国经济社会发展进入新阶段，要按照新发展阶段、新发展理念、新发展格局的要求，坚持统筹规划、统筹融合，加快建设现代化高质量国家综合立体交通网。

融合是适应新发展阶段的客观要求。

中国全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，从交通大国迈向交通强国。综合交通也进入了网络化、互通化的关键阶段。必须抓住多种交通方式联网、加快综合交通一体化、布局重大交通设施的战略机遇期，更好地协调交通与经济社会发展的关系、各种交通方式之间的关系。科学规划铁路、公路、水运、民航、邮政等基础设施的规模、结构、功能和布局，促进各种方式高效衔接，从提高交通运输发展质量和效益的要求出发，构建国家综合立体交通网。

统筹融合是贯彻新发展理念的必然选择。

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程、各领域，实现科技自立自强，促进区域协调发展，形成绿色生产生活方式，形成对外开放新格局，发展成果由人民共享。要求加强各种交通方式之间的互联互通，推动国家综合立体交通网一体化发展，形成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代交通基础设施。

统筹整合是构建新发展格局的重要举措。

充分发挥交通运输在构建新发展格局中的支撑和引领作用，促进国民经济总循环扩大、效率提升、成本降低、动力增强、安全稳定。实施规划实践，要坚持统筹兼顾、统筹融合，补短板、补优、堵漏洞，构建与新发展格局相适应的交通网络布局，以高质量的交通供给引领和创造新需求。